Sự trỗi dậy của Rush Limbaugh sau khi rút ruột học thuyết công bằng đã dẫn đến phương tiện truyền thông mang tính đảng phái cao ngày nay như thế nào

Thành công của Limbaugh sau khi Tổng thống Reagan giải mã học thuyết đã làm nảy sinh những ý kiến ​​khác và khuyến khích sự ra mắt năm 1996 của Fox News.

Người dẫn chương trình phát thanh Rush Limbaugh xuất hiện trên trường quay của chương trình truyền hình về các vấn đề công cộng 'Gặp gỡ báo chí', tháng 3 năm 1993. (Ảnh AP)

Rush Limbaugh không chỉ là một người dẫn chương trình phát thanh nói chuyện. Ông là một nhân tố quan trọng trong sự phát triển của báo chí mang tính đảng phái cao và các phương tiện truyền thông khác bao trùm chúng ta ngày nay.

Chương trình phát thanh trò chuyện của Limbaugh không thể thực hiện được cho đến khi Ủy ban Truyền thông Liên bang nới lỏng học thuyết công bằng. Chính sách đó, bắt đầu từ năm 1949, bắt nguồn từ ý tưởng rằng các đài phát thanh và đài truyền hình là 'cơ quan ủy thác công cộng' và như vậy phải phục vụ toàn quốc và ở cấp địa phương, phục vụ các cộng đồng mà chúng được cấp phép. Học thuyết yêu cầu họ đưa ra những quan điểm cạnh tranh về các vấn đề quan trọng. Ý tưởng là để các đài truyền hình không đứng về phía nào.

Các Dịch vụ Nghiên cứu Quốc hội , được gọi là think tank của Quốc hội, cho biết học thuyết công bằng yêu cầu các đài truyền hình 'dành một phần thời lượng hợp lý cho việc thảo luận và xem xét các vấn đề gây tranh cãi có tầm quan trọng của cộng đồng' và 'khẳng định nỗ lực tạo ra ... cơ sở vật chất để thể hiện các quan điểm trái ngược nhau được tổ chức bởi các yếu tố có trách nhiệm liên quan đến các vấn đề gây tranh cãi. '

Hậu quả của việc không tuân thủ học thuyết công bằng dao động từ yêu cầu phải dành thời gian cho những người có quan điểm không mong muốn đến hình phạt nghiêm khắc như việc mất giấy phép hoặc một điểm đáng kể trong thủ tục gia hạn giấy phép.

Nhưng còn tự do ngôn luận thì sao? Còn tin tức và báo chí thì sao? Các chương trình thời sự có phải nhường thời lượng phát sóng cho 'cả hai bên không?' Tòa án tối cao ủng hộ học thuyết công bằng trong một vụ kiện có tên Red Lion Broadcasting Co., Inc. v. FCC trong đó một người dẫn chương trình của đài phát thanh đã cố gắng làm mất uy tín của nhà báo Fred J. Cook. Tòa án tóm tắt:

Vào ngày 27 tháng 11 năm 1964, WGCB thực hiện chương trình phát sóng dài 15 phút của Mục sư Billy James Hargis như một phần của loạt phim “Cuộc Thập tự chinh của Cơ đốc giáo”. Một cuốn sách của Fred J. Cook có tựa đề “Goldwater - Người cực đoan bên phải” đã được thảo luận bởi Hargis, người nói rằng Cook đã bị một tờ báo sa thải vì đưa ra những cáo buộc sai trái đối với các quan chức thành phố; rằng Cook sau đó đã làm việc cho một ấn phẩm liên kết với Cộng sản; rằng anh ta đã bảo vệ Alger Hiss và tấn công J. Edgar Hoover và Cơ quan Tình báo Trung ương, và bây giờ anh ta đã viết một 'cuốn sách để bôi nhọ và tiêu diệt Barry Goldwater.'

Cook yêu cầu thời gian bằng nhau và đài từ chối. Nấu bị kiện.

Trong khi vụ kiện nhích dần qua các tòa án, FCC đã bắt đầu cải tiến các chính sách công bằng của mình một phần với dự đoán rằng Tòa án Tối cao sẽ duy trì quy tắc FCC, mà nó đã làm.

Trong vụ Red Lion, tòa án phán quyết rằng tự do ngôn luận là “quyền của người xem và người nghe, không phải quyền của các đài truyền hình”. Và tòa án cho biết các đài nên cung cấp nhiều thời gian cho các quan điểm đối lập.

Cùng với Tổng thống Ronald Reagan, người, giống như những người bảo thủ khác, không thích học thuyết công bằng. Cảm giác rằng phương tiện truyền thông tin tức nghiêng về tự do và thị trường nên xác định nội dung. Với sự hỗ trợ của Ủy viên FCC Mark S. Fowler, ủy ban đã thông báo vào năm 1987 rằng chính phủ sẽ không thực thi học thuyết công bằng nữa. Ủy ban lý luận rằng với sự phát triển của truyền hình cáp, có rất nhiều quan điểm dành cho công chúng đã không tồn tại khi chỉ có báo in và phát sóng qua mạng là những đường dẫn duy nhất đến với công chúng.

(Như một câu đố về phát sóng, việc bãi bỏ học thuyết xảy ra sau khi có đơn khiếu nại chống lại đài truyền hình WTVH ở Syracuse, New York. FCC đã từ chối xử phạt đài này vì vi phạm học thuyết công bằng, vì cơ quan này xác định rằng học thuyết đó đã vi phạm Tu chính án đầu tiên.)

Washington Post đã tóm tắt những gì xảy ra tiếp theo :

Gần như chỉ sau một đêm, bối cảnh truyền thông đã được thay đổi. Động lực là radio nói chuyện. Vào năm 1960, chỉ có hai đài phát thanh nói chuyện ở Mỹ; đến năm 1995, có 1.130. Trong khi tin tức truyền hình trên các mạng cũ và kênh truyền hình cáp CNN vẫn tuân theo tiêu chuẩn khách quan, thì đài phát thanh nổi lên như một bối cảnh rộng mở.

Công chúng đã sẵn sàng phản ứng với mô hình Limbaugh mới được cải tiến sau sự sụp đổ của Học thuyết Công bằng. Đến năm 1994, ông đã có 20 triệu khán giả Mỹ theo dõi trên khoảng 650 đài. “Điều mà Rush nhận ra và điều mà nhiều người nghe không nhận ra” một người quản lý ga Atlanta giải thích , 'Chương trình nói chuyện trên đài phát thanh là giải trí, nó không phải là báo chí.'

Họ tuyên bố rằng tiếng nói bảo thủ từ lâu đã bị phớt lờ trên các phương tiện truyền thông chính thống, nhưng giờ thị trường tự do đã không còn tồn tại, nên rõ ràng người dân muốn gì. Đến năm 1995, những người bảo thủ chiếm khoảng 70% tổng số người nghe đài nói chuyện. Sự kết thúc của Học thuyết Công bằng đã thay đổi đáng kể các tiêu chuẩn của tin tức.

Cơ quan Nghiên cứu Quốc hội kể lại:

Nhiều đài truyền hình phàn nàn rằng Học thuyết Công bằng quá nặng nề và hạn chế khả năng của họ trong việc đưa ra các vấn đề quan trọng đối với công chúng. Những người ủng hộ học thuyết tin rằng nó đảm bảo cuộc thảo luận sôi nổi trên các làn sóng công khai. Sau một số thủ tục kiểm tra tác động của Học thuyết Công bằng đối với các đài truyền hình, FCC đã bãi bỏ học thuyết này vào năm 1987. FCC lý luận rằng sự gia tăng cạnh tranh trên thị trường, những lo ngại về Tu chính án thứ nhất và bằng chứng rằng Học thuyết Công bằng thực sự làm lạnh bài phát biểu hơn là tạo điều kiện cho nó hợp lý từ bỏ chính sách.

Quyết định của FCC không thay đổi quy tắc yêu cầu các đài truyền hình cung cấp thời gian bình đẳng cho các ứng cử viên vào văn phòng công cộng, đồng thời, điều khoản yêu cầu các đài phải cung cấp thời gian như nhau cho các đối tượng bị tấn công trong các bài xã luận và các cuộc tấn công cá nhân. Nhưng ngay cả những tàn dư của quy tắc này đã bị bãi bỏ vào năm 2000.

Về mặt kỹ thuật, học thuyết công bằng là bị xóa khỏi sách vào năm 2011 nhưng đã bị mất răng nhiều năm trước đó.

Bạn của tôi, người dẫn chương trình phát thanh Gene Mueller của WTMJ (Milwaukee) nói với tôi rằng theo các quy tắc của học thuyết công bằng, những người dẫn chương trình của đài phát thanh như anh ấy “được cho là chỉ là người dẫn chương trình, những người được gọi là ngôi sao.”

“Nhưng sau đó,” anh nói, “mọi thứ đã thay đổi. Đột nhiên mọi người phải có một góc chụp, một góc độ. Bản chất của con thú đã thay đổi. Người dẫn chương trình trò chuyện đã trở thành ngôi sao ”.

Mueller hiện đang tổ chức một chương trình “bánh xe tin tức” trên đài WTMJ nhưng cho biết khi anh ấy tham gia một chương trình trò chuyện, một đạo diễn chương trình đã từng khuyên anh ấy rằng để thành công, anh ấy “nên nói cho công chúng biết tại sao bạn đưa ra một chủ đề, những gì bạn làm là về chủ đề đó. Bạn phải nói cho mọi người biết tại sao điều đó lại quan trọng ”.

Nói cách khác, người dẫn chương trình bây giờ là trung tâm của sự chú ý.

Limbaugh biết điều đó. Theo một cách nào đó, ông đã phát minh ra định dạng mà người dẫn chương trình nói chuyện không ngừng trong nhiều giờ. Họ đấu đá với người nghe và tranh giành các vị trí chính trị.

Sự thay đổi đó sau khi bãi bỏ học thuyết công bằng không chỉ mang lại tiếng nói cho Rush Limbaugh, mà thành công của Limbaugh đã mang lại cho những người khác và động viên cho sự ra mắt của Fox News năm 1996 với chiến lược gia Đảng Cộng hòa Roger Ailes ở vị trí lãnh đạo. Fox News ra mắt với Tổng thống Bill Clinton trong tầm ngắm của nó như một mục tiêu hoàn hảo để tấn công không ngừng.

Sẽ không chính xác nếu nói rằng việc bãi bỏ học thuyết công bằng đã tạo ra Fox News, vì Fox News là một công ty truyền hình cáp và nội dung truyền hình cáp sẽ không tuân theo các quy tắc của FCC như các đài truyền hình trực tuyến. Nhưng tác phẩm phát thanh nói chuyện của Limbaugh đã tạo ra một lượng khán giả và sự thèm muốn đối với những gì Fox News sẽ tạo ra.

Fox News và người dẫn chương trình trò chuyện trên đài phát thanh Sean Hannity cho biết Limbaugh đã truyền cảm hứng cho một thế hệ người dẫn chương trình trò chuyện bảo thủ. “Anh ấy vẫn kiên định,” Hannity nói vài phút sau khi cái chết của Limbaugh được công bố hôm thứ Tư. “Rush sẽ giúp bạn giải quyết bất cứ vấn đề gì trong ngày mà bạn chưa bao giờ nghĩ đến, nhưng bạn luôn ước mình đã làm được”.

“Tôi không thể tưởng tượng được trận chiến chính trị tiếp theo mà không có anh ấy,” Hannity nói.

Cựu Phó Tổng thống Mike Pence cho biết vào chiều thứ Tư rằng ông đã là một người dẫn chương trình radio trong nhiều năm và nói, “Tôi đã được truyền cảm hứng bởi Rush Limbaugh.”

“Anh ấy đã phát minh lại đài AM,” Pence nói. Ông nói rằng định dạng của Limbaugh đã lưu các đài phát thanh, vốn đang bị suy giảm vào những năm 1980. “Mọi người đang nói về việc liệu họ có tắt đài AM hay không, nhưng Rush Limbaugh đã thay đổi tất cả điều đó. Anh ấy là người tiên phong trong lĩnh vực phát sóng ”.

Kể từ khi bãi bỏ học thuyết công bằng và sự nổi lên của đài phát thanh nói chuyện bảo thủ, Đảng Dân chủ Quốc hội đã cố gắng nhiều lần để thiết lập lại quy tắc . Gần như nhiều lần, đảng Cộng hòa đã cố gắng thông qua đạo luật cấm quy tắc này không bao giờ được áp dụng lại.

Cuối cùng, học thuyết công bằng yêu cầu các đài truyền hình phải quyết định vấn đề nào là quan trọng đối với công chúng và quan điểm nào của nó nên được trình bày theo các biện pháp bình đẳng hơn hoặc ít hơn. FCC cho biết họ không cảm thấy thoải mái khi liên quan đến những quyết định như vậy và muốn để các đài truyền hình quyết định những gì sẽ phát sóng dựa trên phản ứng của thị trường.

(Ảnh chụp màn hình)

(Ảnh chụp màn hình)

Thoát khỏi gông cùm của học thuyết công bằng, Limbaugh phát triển mạnh nhờ các cuộc chiến đảng phái và các cuộc tấn công cá nhân. Những ngọn lửa mà anh ta đốt và nạp vào đã tạo ra nhiệt lượng ngay cả trong những giờ sau khi anh ta chết. Các tiêu đề đã khiến anh ta bị ghét và được yêu mến như nhau. Và điều đó thật công bằng.

Nội dung khác của Poynter: Yêu và ghét - cái chết của huyền thoại radio Rush Limbaugh